安全文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展有重要影響,它有利于減少事故增加效益;有利于安全投資;有利于企業(yè)科技創(chuàng)新和調(diào)動員工工作積極性。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)發(fā)展安全文化影響
關(guān)于“文化”一詞有多種理解,從廣義上說,文化是人類在社會實踐過程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。但人們在日常生活和工作中使用的“文化”一詞,一般并不是指廣義的文化,而往往特指人類的精神方面,包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、風(fēng)俗以及作為一個社會成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。由此,作為文化的一種亞類型的安全文化的表述較為全面的應(yīng)當(dāng)是“人類在社會發(fā)展過程中在向自然界獲取生活資料、生產(chǎn)資料的活動中,為維護自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域成果的總和;是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和;是安全價值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和;是保護人的身心健康、尊重人的生命,實現(xiàn)人的價值的文化。”無論安全文化的定義和概念是怎樣,但安全文化必須具有實際功效,只有這樣它才能被人們重視并得到發(fā)展,而功效對象應(yīng)該是多方面的,對社會、國家、對民眾、對企業(yè)等,其中對企業(yè)的功效應(yīng)該被看作最為重要的,畢竟企業(yè)是最經(jīng)常涉及安全問題的,安全問題對企業(yè)的影響相較于其它部門來說也是最為顯著的,因此從企業(yè)發(fā)展視角探討安全文化也可以說是最有價值的,其價值主要可以從幾方面來分析:
一、安全文化有利于減少各類安全事故,增加企業(yè)效益
安全文化的根本功效之一是能夠切實減少安全事故的發(fā)生。安全文化這一概念最早提出于20世紀(jì)80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域,主要原因是核泄漏造成了巨大的經(jīng)濟、社會損失,這種損失是人類難以承受的。盡管核泄漏這樣的事故甚為少見,但其他安全事故卻時刻都有可能在人們身邊發(fā)生,而每次安全事故都會不同程度造成人員和財產(chǎn)損失。聯(lián)合國有關(guān)資料顯示:世界各國平均每年的事故經(jīng)濟損失約占國民生產(chǎn)總值(GNP)的2.5%。國家經(jīng)貿(mào)委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系》課題的研究結(jié)果也顯示,近幾年來,我國每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接損失接近1000億元,加上間接損失則接近2000億元。從近年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我國每天各類事故造成300人喪生,其每年的經(jīng)濟損失相當(dāng)于兩個三峽工程。
可見安全事故的經(jīng)濟代價有多大,反過來說,減少安全事故也就意味著在減少經(jīng)濟財產(chǎn)損失,在減少生產(chǎn)成本,促進經(jīng)濟增長。在減少安全事故發(fā)生上,安全文化的作用極大,安全文化通過影響人的安全意識,增強人們大安全觀念進而影響人們的安全行為,減少安全事故,促進企業(yè)經(jīng)濟效益增加。
二、安全文化促使企業(yè)重視安全,增加安全投資,保障安全生產(chǎn)
安全事故的發(fā)生原因往往不是單一的,但安全建設(shè)投入不足,安全設(shè)施簡陋往往是主要原因之一。2005年2月15日,云南省富源縣一煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故,死亡27人,受傷15人,其直接原因是獨眼井開采,采用1臺1.5kW的非煤礦專用鼓風(fēng)機和編織袋作為風(fēng)筒向作業(yè)地點供風(fēng);明刀閘、明接頭、明插座及煤礦井下禁止使用的照明線向鼓風(fēng)機和井下非礦用潛水泵供電,造成瓦斯積聚達到爆炸濃度,井下電工操作潛水泵產(chǎn)生電火花引爆瓦斯。當(dāng)前許多小煤礦事故頻發(fā)的原因,也首先是設(shè)施簡陋,技術(shù)裝備不到位。而安全文化的建設(shè)和提高必然使人們的安全意識提高,進而重視安全。當(dāng)人們對安全的需求增加時,人們是愿意在安全方面進行必要的地投入,那些有利于安全生活、安全生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求也必然增加,特別是對于一些高危行業(yè)更是如此,這些企業(yè)一旦發(fā)生事故無論在經(jīng)濟上和社會上都會造成巨大損失,出事故的門檻相當(dāng)高,經(jīng)營者往往無法承受這么大的成本,因此為了企業(yè)自身的利益考慮,也舍得在生產(chǎn)上加大安全建設(shè)的資金投入。如礦山行業(yè)出了事故,就要對受損礦工進行經(jīng)濟補償,企業(yè)也需要進行較長時間整改,事故造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)大,這就促使企業(yè)為了自身利益考慮不得不盡量防范事故發(fā)生,而防范的最好也是最有效的方法就是進行安全生產(chǎn)的教育和在安全設(shè)施上的投入,這些投入的效用是保障了安全生產(chǎn),促進了生產(chǎn),這是對企業(yè)來說的。對于政府來說安全事故發(fā)生影響著社會的穩(wěn)定,對政府治理能力也是挑戰(zhàn),因此政府也希望減少安全事故,為此會加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,增加安全生產(chǎn)保障的投入,甚至?xí)谪斦蠈Π踩O(shè)備、設(shè)施投資予以各種形式的支持,這些投資必然會反過來刺激相應(yīng)的企業(yè)生產(chǎn),甚至成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
三、安全文化有助于企業(yè)進行安全科技創(chuàng)新
如前所述,安全事故的發(fā)生與安全設(shè)備的好壞有著密切關(guān)系,為什么發(fā)達國家較少發(fā)生大型安全事故,一個重要原因就是他們安全生產(chǎn)的科技水平比我們國家高。我國安全科技水平較低的原因,一方面是因為我國總體科技水平和發(fā)達國家有一定距離,安全科技水平差也就順理成章。另一方面原因,也是最為重要的原因是我們對安全生產(chǎn)的意義重視得不夠,安全文化沒有建設(shè)好,人們的安全意識、安全觀念、安全生產(chǎn)理念沒有深入人心,人們?yōu)榱私?jīng)濟利益可以不管安全不顧生命,這已成為我國當(dāng)前企業(yè)安全事故頻發(fā)的重要誘因。而通過慘重的事故教訓(xùn)人們開始關(guān)注人重視人進而重視事故造成的人員、財產(chǎn)損失,更由于國家加大了對發(fā)生安全事故的工礦企業(yè)處罰力度:不僅給企業(yè)罰款停產(chǎn)等經(jīng)濟懲罰,而且對玩忽職守的責(zé)任人給于刑事追究,這就使人們特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),工作人員不得不重視安全,不得不重視安全文化建設(shè),以期來減少事故發(fā)生,由此在許多企業(yè)安全文化建設(shè)已成為了企業(yè)文化的主體。而在安全文化的教育及氛圍感染下,人們開始千方百計地采取措施減少安全事故,追求安全生產(chǎn),在這種安全為生產(chǎn)工作的重中之重的情況下,安全科技自然也受到了重視,從政府到企業(yè)再到職工個人,對安全科技都有所期待,都對其進行資金、智力、精神的投入,這必然促進安全科技的進步。近年我國政府倡導(dǎo)實施的“科技興安”戰(zhàn)略就是安全文化促進科技創(chuàng)新發(fā)展的體現(xiàn):政府、企業(yè)加大科技投入,引進先進設(shè)備、采用先進生產(chǎn)工藝,組織科技人員進行科技攻關(guān),用科技來減少安全事故發(fā)生;企業(yè)普通員工從工作中總結(jié)經(jīng)驗,進行小的安全科技發(fā)明,維護安全,保護自己?,F(xiàn)實中許多企業(yè)就從重視安全科技的投入中獲得了巨大收益,如全國有名的瀏陽花炮,原來使用氯酸鉀為原料,氯酸鉀作為傳統(tǒng)的氧化劑,已在該行業(yè)使用了1400多年歷史,但氯酸鉀是易燃易爆的化學(xué)品,具有操作條件十分嚴(yán)格的特點,煙花鞭炮行業(yè)事故主要來自氯酸鉀的使用。這種情況影響了瀏陽花炮的質(zhì)量與銷量,更導(dǎo)致生產(chǎn)中事故不斷,而在“科技興安”的影響下,瀏陽花炮企業(yè)進行了科技創(chuàng)新,開展了無氯酸鉀煙花爆竹藥劑科技攻關(guān),并獲得了成功,找到了煙花爆竹生產(chǎn)的替代藥劑,實現(xiàn)了無事故生產(chǎn),產(chǎn)品銷量大大增加,企業(yè)效益也獲得了大幅提升。
四、安全文化提升企業(yè)形象,調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性,促進企業(yè)發(fā)展
企業(yè)安全文化有多種表現(xiàn)形式,如安全文明生產(chǎn)的環(huán)境與秩序,健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度,沉淀于企業(yè)及員工心靈中的安全意識形態(tài)、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價值觀等。良好的企業(yè)安全文化應(yīng)該是,安全生產(chǎn)有序、管理制度健全,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工重視安全,能夠自覺的遵守安全規(guī)章制度等。而其精髓是堅持“以人為中心”,也就是安全文化建設(shè)要為員工福祉服務(wù),安全文化發(fā)揮作用要依靠員工遵守、執(zhí)行。當(dāng)前,有的企業(yè)存在著這樣的怪現(xiàn)象:一方面安全文化上的制度建設(shè)很好,很全面、詳細(xì),即有嚴(yán)格的安全管理制度,但另一方面卻是員工對制度熟視無睹,違章作業(yè)、盲目生產(chǎn),產(chǎn)生這種怪現(xiàn)象的原因在于企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)不牢,安全文化建設(shè)停留在表面、甚至停留在應(yīng)付檢查層面,企業(yè)之所以輕視安全文化建設(shè)是因為沒有從根本上認(rèn)識到安全文化對企業(yè)發(fā)展的意義,更沒有下力氣做工作使安全文化深入人心,進一步內(nèi)化為企業(yè)員工的思想意識,進而指引員工行為。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、強制的、被動的,那么安全文化意識的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動的。良好的企業(yè)安全文化不僅會使企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài),更重要的是良好的企業(yè)安全文化的建立,能使企業(yè)的凝聚力大增,因為沒有誰愿意在有較大安全風(fēng)險的企業(yè)長期工作,更不會愿意為不把員工身心甚至生命當(dāng)回事的企業(yè)賣力,有研究還顯示良好的企業(yè)安全文化會使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高,可以說企業(yè)要發(fā)展沒有良好的企業(yè)安全文化做支撐是難以實現(xiàn)的,而良好的企業(yè)安全文化氛圍所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能不僅對調(diào)動員工的工作積極性,提高生產(chǎn)效率促進企業(yè)安全生產(chǎn)有巨大益處,而且對提升整個企業(yè)管理水平,樹立企業(yè)的品牌形象和增強企業(yè)的綜合實力等都大有裨益。
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