4月15日上午,水利部副部長矯勇主持召開會議,研究部署行業(yè)組織有序承接水利資質(zhì)資格認(rèn)定事項工作。
矯勇強調(diào),要充分認(rèn)識減少水利資質(zhì)資格認(rèn)定并由行業(yè)組織自律管理的重大意義,減少資質(zhì)資格認(rèn)定是政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的重要舉措和有效手段,是深化水利改革的必然要求和重要任務(wù),承接政府轉(zhuǎn)移職能是行業(yè)組織服務(wù)大局參與改革的大好機會和重要機遇。
矯勇指出,行業(yè)組織有序承接資質(zhì)資格認(rèn)定事項是一項全新的工作,任務(wù)重要,時間緊迫,牽涉面廣,要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實做好取消和承接的各項工作。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合。牽頭單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)司局(單位)和行業(yè)組織要建立工作機制,制定工作方案,分解工作任務(wù),細(xì)化工作步驟,明確進(jìn)度安排,任務(wù)落實到人,責(zé)任落實到人,通力協(xié)作,有序銜接。二是要區(qū)分工作重點,分類推進(jìn)落實。針對水利資質(zhì)資格認(rèn)定事項的不同情況,改革過程中要具體問題具體分析,區(qū)分不同類別事項的工作重點,分類部署,分類推進(jìn),分類落實,對已取消的重點是有序銜接盡快完成過渡,對擬取消的重點是提前謀劃,充分準(zhǔn)備,做好預(yù)案,行業(yè)組織要提前介入。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧時間進(jìn)度和工作質(zhì)量,既要積極主動,也要穩(wěn)扎穩(wěn)打,成熟一步實施一步,保證及時放、放到位、接得住、接得好。
矯勇要求,要創(chuàng)新方式,強化監(jiān)管,切實處理好“管”和“放”的關(guān)系。一是管理方式要創(chuàng)新,要積極探索新的管理方式,用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范代替取消事項的審批條件,用標(biāo)準(zhǔn)化管理代替取消事項的審批管理,用事中事后監(jiān)管代替事前審批,堅持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強化,加快配套改革和長效機制的建設(shè)。二是后續(xù)監(jiān)管要到位,在積極有序推進(jìn)“放”的同時,加強調(diào)控監(jiān)管,切實做到放、管結(jié)合,避免“一放就亂、一亂就收”,確保在取消行政審批、簡政放權(quán)的同時,相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作水平和質(zhì)量不降低,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職責(zé)進(jìn)一步加強。三是監(jiān)督檢查要有效,有關(guān)司局(單位)和行業(yè)組織要逐一對照工作要求,搞好自查自糾,接受外部監(jiān)督,牽頭單位要跟蹤檢查有關(guān)工作,了解行業(yè)組織有序承接資質(zhì)資格認(rèn)定事項的執(zhí)行情況、存在的問題,對好的經(jīng)驗要及時推廣,對工作開展不力的要督促整改,推動工作落實。四是自律管理要強化,行業(yè)組織要健全自律管理機制,堅持公開透明,堅持公平公正,切實做好自律管理,確保承接后相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、管理不放松,不斷加強自身建設(shè),提高行業(yè)組織的技術(shù)權(quán)威性和社會認(rèn)知度。
部有關(guān)司局(單位)以及有關(guān)行業(yè)組織的負(fù)責(zé)同志參加了會議。會上,人事司介紹了水利部行政審批制度改革進(jìn)展情況,布置了行業(yè)組織有序承接水利資質(zhì)資格認(rèn)定事項有關(guān)工作。與會人員就人事司起草的《行業(yè)組織有序承接水利資質(zhì)資格認(rèn)定事項工作實施方案》進(jìn)行了深入討論。
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